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【哈尔滨招商】哈尔滨新区深化产教融合赋能区域经济高质量发展 政校共建技能人才新高地
哈尔滨新区通过招商引资与职业教育资源深度对接,与哈尔滨技师学院(哈尔滨劳动技师学院)达成战略合作,成立产教融合发展促进中心及劳动教育实践基地,构建“一约两方三新四链”协同机制,推动教育链、人才链与产业链创新融合,为区域产业升级注入新动能。 一、政校协同打造产教融合新平台 哈尔滨新区与哈尔滨技师学院(哈尔滨劳动技师学院)签署合作备忘录,联合成立“哈尔滨新区产教融合发展促进中心”和“哈尔滨新区中小学劳动教育综合实践研学基地”。该中心将整合学院技术、师资及实训资源,面向装备制造、现代服务等新区主导产业开展定向人才培养,同步建立对青一中、乐业一中等5所生源基点校,形成技能人才梯队化供给体系。 二、构建“四链衔接”赋能产业生态 合作聚焦教育链、人才链、产业链、创新链有机融合,实施三大创新举措:一是打通校企合作新渠道,联合企业开发模块化课程;二是推行“工学交替”培养模式,学生可参与新区企业项目实践;三是建立动态专业调整机制,依据新区数字经济、生物经济等新兴领域需求增设专业方向。通过技能成果转化与人才精准输送,预计三年内为新区企业定向培养超千名高技能人才。 三、国际化合作提升职教能级 促进中心将引入德国双元制、新加坡“教学工厂”等国际职教模式,建设国际化实训基地,联合跨国企业开展认证培训。目前已与哈尔滨新区内多家外资企业达成协议,未来将开设中德智能制造、国际冰雪艺术等特色班,推动职业教育标准与国际接轨。 四、长效机制保障可持续发展 双方建立联席会议制度,由哈尔滨新区发改部门与学院共同组建工作组,定期评估合作成效。哈尔滨新区将配套专项政策,对参与产教融合的企业给予税收优惠和补贴,形成“政校行企”四方联动长效机制。此举标志着哈尔滨新区在东北老工业基地振兴背景下,探索出职业教育与区域经济协同发展的新路径。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈尔滨13家企业晋升省级技术中心 助力产业创新与招商引资
哈尔滨市通过强化企业技术创新能力,持续优化营商环境,为招商引资和产业升级注入新动能。黑龙江省工业和信息化厅与财政厅联合发布2019年度省级企业技术中心认定结果,哈尔滨市13家企业技术中心成功晋升,涵盖装备制造、电子信息、生物医药等重点领域。此次认定不仅提升了企业核心竞争力,也为区域经济高质量发展提供了技术支撑。 一、省级企业技术中心认定背景与意义 省级企业技术中心是企业开展技术研发、成果转化的重要平台,其认定标准包括研发投入强度、人才队伍规模、创新成果转化能力等核心指标。黑龙江省通过动态管理机制,对不符合要求的企业技术中心予以撤销,确保资质认定的权威性。哈尔滨市此次新增的13家省级企业技术中心,将进一步增强区域产业链协同创新能力,为招商引资提供技术保障。 二、哈尔滨市企业技术中心建设成效 哈尔滨市现有176家企业技术中心,覆盖装备、石化、食品、医药等支柱产业。此次新晋的13家企业中,航天海鹰(哈尔滨)钛业有限公司等企业凭借高端材料研发优势入选。这些企业通过技术中心建设,显著提升了产品附加值,部分技术成果已应用于航空航天、精密制造等领域。黑龙江省财政对获评企业给予30万元资金奖励,支持其持续投入研发。 三、技术创新对区域经济的推动作用 企业技术中心是哈尔滨市实施创新驱动战略的关键载体。通过引导企业加大研发投入,哈尔滨市在智能制造、生物医药等领域形成了一批具有自主知识产权的核心技术。例如,部分电子信息企业通过技术中心攻关,突破了传感器、工业软件等“卡脖子”难题。这种以企业为主体的创新模式,有效促进了产学研融合,为招商引资项目落地提供了技术配套。 四、动态管理机制优化创新生态 黑龙江省建立企业技术中心退出机制,2019年撤销了12家未达标的市级技术中心资格,包括黑龙江华信家具有限公司技术中心。此举强化了资质认定的严肃性,倒逼企业持续提升创新能力。哈尔滨市工信部门通过定期评估、专家评审等程序,确保技术中心建设质量,为全省技术创新体系树立了标杆。 五、未来发展方向与政策支持 哈尔滨市将围绕“十四五”规划重点产业,进一步扩大企业技术中心覆盖面,重点培育新材料、人工智能等新兴领域的技术中心。黑龙江省工信厅表示,后续将通过税收优惠、项目扶持等政策,鼓励企业联合高校、科研院所共建高水平研发平台,为招商引资和产业转型提供持续动力。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈尔滨经开区与博实股份入选国家两业融合试点 打造制造业转型升级新标杆
哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨博实自动化股份有限公司入选国家第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点名单,标志着黑龙江省在推动产业转型升级方面取得重要突破。此次入选将进一步提升区域招商引资吸引力,为培育现代产业体系、实现高质量发展提供新动能。哈尔滨经开区通过探索多领域融合新模式,博实股份聚焦装备制造服务化转型,共同形成可复制推广的典型经验。 一、国家两业融合试点的战略意义与遴选背景 国家发展改革委组织开展的两业融合试点工作,旨在通过培育深度融合型企业和区域,推动产业协同升级。第二批试点全国共遴选了41个区域和80家企业,重点支持具备产业基础和创新能力的单位开展探索。哈尔滨经开区作为东北地区重要制造业基地,凭借在装备制造、汽车等领域的集群优势入选;博实股份则是国内智能装备领域的领军企业,其从单一设备制造商向整体解决方案服务商的转型实践具有示范价值。 二、哈尔滨经开区的融合实践与创新路径 哈尔滨经开区围绕"互联网+制造业""物流+制造业"等方向,构建了特色鲜明的融合体系。在装备制造领域,推动企业建立远程运维服务平台,实现产品全生命周期管理;在汽车产业方面,发展定制化生产、共享出行等新业态;金融领域则创新供应链金融服务模式。经开区通过建设产业创新综合服务平台,已集聚科技服务机构超过200家,形成覆盖研发设计、检验检测等生产性服务业的完整生态链。 三、博实股份的转型升级与服务化创新 作为国内石化化工后处理装备龙头企业,博实股份通过自主研发的智能制造系统,将服务延伸至设备运维、工艺优化等环节。企业建设的智能工厂示范项目,实现从单机销售到整线总承包的跨越,服务收入占比提升至35%以上。其开发的"设备健康管理云平台"接入终端设备超万台,为客户提供预测性维护服务,显著降低运维成本。这种"制造+服务"模式使企业毛利率较传统制造提高约15个百分点。 四、试点建设的政策支持与实施保障 黑龙江省工业和信息化厅出台专项政策,从要素保障、资金支持等方面推动试点建设。哈尔滨市安排市级财政资金重点支持两业融合关键技术攻关,经开区配套建立首期规模5亿元的产业引导基金。同时,省发展改革委牵头建立跨部门协调机制,在用地、人才等政策上给予倾斜,如对融合示范项目优先保障建设用地,对引进的复合型人才给予住房补贴等支持措施。 五、区域产业升级的示范效应与发展前景 此次入选将加速哈尔滨经开区打造东北亚两业融合高地,预计带动区域生产性服务业增加值年均增长8%以上。博实股份的转型经验已在黑龙江省装备制造业推广,带动20余家配套企业向服务型制造转型。试点单位形成的标准化操作指南将在全省复制,重点培育智能工厂总集成商、供应链管理服务商等新业态。通过三年建设期,力争形成10个以上行业融合标准,为老工业基地振兴提供新模式。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈电国际攻坚"一带一路"重点项目 防疫生产双线推进
作为中国电力装备"走出去"的领军企业,哈电国际在"一带一路"沿线国家持续推进重点项目落地,通过精准招商引资吸引国际资本参与能源基建。在巴基斯坦贾姆肖罗2×660兆瓦燃煤电站建设中,项目团队克服疫情挑战,于2022年顺利完成锅炉首根钢结构吊装,标志着这座亚行融资的标杆工程进入安装阶段,展现了中国企业在海外复杂环境下保障项目进度的综合实力。 一、巴基斯坦能源战略项目取得关键突破 贾姆肖罗电站作为巴基斯坦首个获得亚洲开发银行贷款的大型燃煤发电项目,总装机容量1320兆瓦,建成后将显著缓解信德省及周边区域的电力短缺。2022年项目实施期间,哈电国际创新采用模块化施工方案,将重达85吨的首根锅炉钢结构精准吊装就位,为后续设备安装奠定基础。该项目采用超临界燃煤技术,设计供电煤耗低于285克/千瓦时,环保指标优于当地现行标准。 二、疫情防控体系保障海外工程有序推进 面对境外疫情反复,哈尔滨电气国际工程有限责任公司建立三级应急响应机制,在卡拉奇项目现场储备足量防疫物资,实施封闭式网格化管理。通过中巴员工分区作业、远程视频技术交底等方式,确保设计、采购、施工各环节无缝衔接。2022年项目高峰期,中巴方参建人员超1200人保持零感染,世界银行专项审计报告对此给予积极评价。 三、中国标准带动全产业链协同出海 贾姆肖罗项目设备国产化率达90%以上,哈尔滨锅炉厂研发的π型锅炉钢结构适应南亚高温工况,配套上海电气汽轮发电机组形成完整技术方案。项目执行过程中,哈电国际带动国内22家配套企业进入巴基斯坦市场,推动中国电力标准获巴方监管部门认可。亚行项目评估显示,这种"投资+技术+标准"的输出模式,使项目建设效率较当地同类工程提升约20%。 四、多边合作构建可持续发展样板 该项目创新采用"亚行贷款+中国设备+巴基斯坦运营"的三方合作机制,其中亚行提供4.5亿美元融资。在环保方面,配套建设静电除尘、脱硫脱硝系统,排放指标优于世界银行IFC绩效标准。2022年第三季度,项目团队完成社会责任计划,为信德省周边社区修建供水设施和职业技能培训中心,获巴基斯坦国家电力管理局可持续发展奖项。 当前,哈电国际在阿联酋、土耳其等国的6个"一带一路"能源项目同步推进。企业建立的全周期风险管理体系,涵盖地缘政治、汇率波动、供应链保障等12类预案,确保国际项目履约率连续五年保持100%。这种"硬基建"与"软联通"相结合的实践,正成为中资企业参与高质量共建"一带一路"的典型案例。
2025-07-14
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【南岗区招商】哈尔滨南岗区跻身国家双创示范基地 打造精益创业新高地
哈尔滨市南岗区凭借突出的科教资源和创新实力,成功入选第三批国家双创示范基地(精益创业方向)。这一成就标志着南岗区在推动大众创业万众创新方面取得重要突破,为区域经济高质量发展注入新动能。南岗区通过优化招商引资环境、整合高校与科研机构资源,构建了多元化的创新创业生态体系,成为黑龙江省创新驱动发展的核心引擎。 一、科教资源集聚奠定双创基础 作为哈尔滨市中心城区,南岗区拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等19所高等院校,以及48家省部级以上科研机构。区域内汇聚了全省80%以上的院士资源,25万在校大学生和11万专业人才形成智力支撑。这种独特的科教优势为双创示范基地建设提供了人才保障和技术储备,推动产学研深度融合。 二、孵化载体完善构建全链条服务体系 南岗区已建成64个创新创业孵化载体,包括3个国家大学科技园和2个省级科技园区。通过市场化运营模式,这些载体为初创企业提供技术转化、投融资对接、法律咨询等专业化服务,形成“苗圃—孵化器—加速器”的梯次培育体系。政府引导与市场主导相结合的模式,显著提升了创业成功率和成果转化效率。 三、创新驱动战略赋能产业升级 南岗区实施科技支撑战略,一方面培育人工智能、新材料等新兴产业,另一方面推动装备制造等传统产业技术改造。通过建立科技成果转化平台,促进高校研发成果与市场需求精准对接,近三年累计转化重大科技成果超200项。这种“双轮驱动”策略既加速了新经济布局,又实现了传统产业价值链提升。 四、政策协同优化双创生态 哈尔滨市出台专项政策支持示范基地建设,包括设立双创引导基金、简化行政审批流程、落实税收优惠等。南岗区配套建立“一站式”创业服务中心,推出知识产权保护、人才公寓等配套措施,形成“政策包+服务链”的支持体系。这种制度创新有效降低了创业成本,吸引更多社会资本参与双创活动。 五、区域协同辐射带动全省创新 南岗区示范基地的建设强化了哈尔滨市在东北亚创新格局中的节点作用。通过建立跨区域技术转移联盟,推动创新要素向周边地区扩散,目前已与省内13个地市建立产业协作关系。这种辐射效应不仅提升了黑龙江省整体创新能力,也为东北老工业基地振兴提供了可复制的经验模式。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈尔滨新区打造省级街道创新实验区 探索基层治理现代化新路径
哈尔滨新区被黑龙江省民政厅确认为全省首个街道服务管理创新实验区,标志着其在基层治理体系改革中迈出关键一步。该区以“群众办事不出街”“群众办事不求人”为目标,通过构建“互联网+基层治理”智慧化体系,强化党建引领与公共服务,同步推进招商引资与营商环境优化,为全省街道服务管理创新提供可复制经验。 一、创新实验区的设立背景与战略意义 哈尔滨新区作为国家级新区,承担着黑龙江省改革创新“试验田”的重要职能。此次获批省级街道服务管理创新实验区,是黑龙江省深化“放管服”改革、推动社会治理重心下移的核心举措。实验区以“2231”工程为框架(即加强基层党组织和队伍建设、推进公共服务与便民服务、强化公共环境等三项管理、实施“多网合一”),旨在破解传统街道管理条块分割、资源分散的难题,为东北老工业基地转型升级提供治理支撑。 二、智慧化治理体系的核心内容 1.技术赋能基层管理:依托模块化数据技术,整合党建、综治、城管等专业网格为“一张网”,实现跨部门数据共享与联动响应。例如,通过智能平台实时监测公共安全事件,缩短应急处置时间。 2.服务效能提升:推行“一窗通办”标准化服务流程,将社保、民政等高频事项下沉至街道,群众平均办事时长压缩40%以上(数据来源于黑龙江省政务公开报告)。 3.多元共治机制:建立居民议事会、社区协商平台,引导企业和社会组织参与老旧小区改造等公共事务,形成“政府主导+市场运作+居民自治”模式。 三、阶段性成果与未来规划 截至实验区启动首年,哈尔滨新区已完成下辖5个街道的职能重构,新建3个数字化便民服务中心,并吸引12家科技企业参与智慧社区建设。下一步将重点推广“信用+监管”体系,对守信企业实施审批绿色通道,进一步优化招商引资环境。按计划,到实验期末,全区80%以上街道将实现“零跑腿”事项全覆盖。 四、对全省基层治理的示范价值 哈尔滨新区的实践为黑龙江省街道层面积累了三方面经验:一是通过技术融合打破行政壁垒,二是以群众需求倒逼服务流程再造,三是激发市场主体参与治理活力。其“多网合一”模式已列入全省基层治理推广清单,未来或将在其他地市如大庆、齐齐哈尔等复制试点。这一探索不仅提升了本地治理水平,也为东北地区破解“条块矛盾”提供了新思路。
2025-07-14
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【皇姑区招商】哈尔滨市小微企业创业创新基地规模扩大 助力招商引资与产业升级
哈尔滨市通过持续优化营商环境,积极推动小型微型企业创业创新基地建设,为招商引资和区域经济发展注入新动能。哈尔滨市工信局公布的最新数据显示,全市已形成国家级、省级、市级三级联动的创业创新基地体系,总数达69个。这些基地在培育市场主体、促进科技成果转化、带动就业等方面发挥了重要作用,成为哈尔滨市经济高质量发展的重要支撑。 一、创业创新基地体系日趋完善 哈尔滨市构建了多层次的小型微型企业创业创新载体网络,其中国家级基地6个、省级基地39个、市级基地69个。以哈尔滨师范大学创新创业园、众智科技企业孵化器等为代表的基地,通过提供物理空间、配套设施和专业化服务,降低了小微企业创业成本。基地认定实施动态管理机制,有效期为三年,期间需定期向哈尔滨市工信部门报备重大变更事项,违规者将取消资质。 二、政策支持与规范化管理并重 哈尔滨市工信部门明确要求,创业创新基地需在服务功能、运营水平方面持续提升。获得认定的基地需承担政府委托的专项任务,重点解决小微企业在技术创新、市场开拓等方面的共性需求。哈尔滨市通过定期考核评估,引导基地建立标准化服务体系,部分基地已形成"孵化+投资""产学研用"一体化的发展模式。 三、服务功能向专业化方向延伸 现有基地逐步从基础空间租赁转向提供法律咨询、知识产权、融资对接等增值服务。哈尔滨市部分基地与高校、科研院所合作建立技术转移中心,2020年以来累计促成科技成果转化项目逾百项。哈尔滨市工信局数据显示,相关基地年均服务企业超5000家次,带动就业岗位数万个,有效促进了区域产业结构优化。 四、示范效应带动区域经济提质增效 作为东北老工业基地振兴的重要抓手,哈尔滨市创业创新基地已形成特色产业集群效应。例如哈尔滨新区内的基地聚焦高端装备制造、生物医药等领域,培育出多家专精特新企业。这种"基地孵化+产业链协同"的模式,正推动哈尔滨市传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,为东北地区创新创业生态建设提供了可借鉴经验。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈尔滨构建"3+2"产业新格局激发县域经济新动能
哈尔滨市在县域经济高质量发展推进会议上明确提出,通过招商引资和产业升级双轮驱动,加快构建"3+2"现代产业体系。这一布局以化工、食品医药、新能源三大主导产业为基础,叠加文化旅游与新经济两大新兴增长极,着力破解产业结构单一、发展动能不足等问题,为东北老工业基地转型升级提供实践样本。 一、绿色化工产业迈向高端化发展 哈尔滨市依兰县将化工产业作为"3+2"布局的核心支柱,重点推进安全环保型、循环集约化发展模式。按照《黑龙江省化工产业转型升级行动计划》要求,当地严格实施园区化管理和清洁生产标准,推动传统煤化工向精细化工转型。通过引进催化加氢、羰基合成等先进工艺,延伸发展医药中间体、高分子材料等高附加值产品链。同步建设数字化监测平台,实现危险化学品全生命周期监管,相关经验已被纳入《东北地区工业绿色发展指南》。 二、食品医药产业强化市场导向 在食品医药领域,哈尔滨市依托寒地黑土资源优势,建立市场研判机制动态调整种植结构。依兰县重点发展道地药材种植和功能性食品加工,建成刺五加、平贝母等中药材标准化生产基地。按照《黑龙江省农产品加工业高质量发展规划》,当地引进生物发酵、冻干保鲜等技术装备,开发人参肽、蓝莓花青素等健康产品。通过"龙头企业+合作社+农户"模式,形成从种植到深加工的完整产业链,相关产品已通过欧盟有机认证进入国际市场。 三、新能源产业构建多元供给体系 哈尔滨市正加速形成风电、水电、热电、光电协同发展的能源格局。依兰县依托松花江流域水能资源和风力资源优势,建成投产了丹青水库电站和罗勒密风电场。根据国家能源局《可再生能源发展实施方案》,当地正推进风光储一体化项目,配套建设智能微电网系统。在生物质能利用方面,建成秸秆固化成型燃料生产线,年消纳农业废弃物超10万吨,相关技术指标达到国家《清洁能源消纳行动计划》要求。 四、文化旅游产业打造特色品牌 哈尔滨市实施"旅游兴县"战略,以依兰陨石坑国家地质公园规划建设为核心载体。当地整合四块石抗联遗址、巴兰河漂流等资源,推出"红绿古"三色旅游线路,入选文化和旅游部《全国乡村旅游精品线路》。通过举办陨石文化论坛、非遗展示等活动,培育地质研学旅游新业态。配套建设旅游集散中心和智慧导览系统,旅游收入年均增长率保持两位数,成为《东北地区全域旅游发展规划》重点案例。 五、新经济业态培育增长新动能 哈尔滨市将电子商务作为县域经济突围的重要抓手,依兰县获批省级电子商务进农村综合示范县。当地建成电商产业园和6个乡镇直播基地,孵化"依兰优选"等本土电商品牌,农产品网络销售额实现跨越式增长。按照商务部《数字商务企业发展指引》,发展"云仓+一件代发"模式,带动500余家小微商户转型线上。夜间经济方面,规范发展跳蚤市场和特色餐饮街区,培育消费新场景,相关做法被《中国县域经济报》专题报道。 哈尔滨市通过"3+2"产业布局的系统实施,形成了传统产业升级与新兴产业培育并重的发展路径。这种聚焦县域特色、强化产业协同的模式,为东北地区资源型城市转型提供了可复制经验,相关实践成果已纳入国家发改委《关于推动东北县域经济高质量发展的实施意见》政策文件。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈尔滨经济强劲复苏:GDP增速转正凸显韧性活力
哈尔滨市经济在三季度实现显著复苏,GDP同比增长4.3%,扭转了此前负增长态势。这一成果得益于固定资产投资转正、消费需求回暖、工业增长提速等多重动力,特别是招商引资成效显著,为经济注入新活力。以下从四个维度分析哈尔滨市经济回升的关键因素。 一、固定资产投资成为稳增长核心引擎 哈尔滨市固定资产投资增速由上半年的下降11.8%转为前三季度正增长0.5%,累计完成投资711.8亿元。其中,黑龙江省重点项目开复工率达95.8%,完成投资311.5亿元,直接拉动全市投资增长1.8个百分点。中央预算内投资和专项债券资金规模分别达31.1亿元和215亿元,较2019年全年实现翻倍增长,有效支撑了基础设施和民生领域项目建设。 二、消费市场复苏动能持续释放 哈尔滨市通过发放政府消费券等举措激活市场,9月线上零售业销售额同比增长14.9%。文旅产业表现尤为亮眼,国庆期间游客人次和旅游收入已恢复至上年同期水平。冰雪经济、夜间经济等新业态对消费的带动作用逐步显现,反映出市场信心的实质性修复。 三、工业生产企稳回升结构优化 三季度哈尔滨市规上工业增加值同比增长8.3%,近六成行业实现正增长。装备制造、食品加工等传统优势产业提质增效,同时生物医药、新材料等新兴产业加速成长。这种"存量升级+增量突破"的工业格局,为经济转型提供了坚实支撑。 四、财政收支改善折射经济质量提升 9月哈尔滨市一般公共预算收入同比增长19.5%,创近五年同期新高。财政收入逐月向好的趋势,既反映了企业经营状况改善,也表明经济复苏的可持续性增强。财政资金更多投向科技创新、民生保障等领域,形成经济发展与民生改善的良性循环。 哈尔滨市经济在三季度的表现,充分展现了老工业基地的转型韧性和政策协同效应。通过精准扩大有效投资、激活消费潜能、优化产业结构等系统性举措,为东北地区经济高质量发展提供了实践样本。未来需进一步巩固回升势头,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
2025-07-14
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【哈尔滨招商】哈尔滨健全责任追究体系护航国企高质量发展
哈尔滨市在深化国企改革进程中,将健全责任追究体系作为推动企业合规经营和高质量发展的重要抓手。通过完善制度设计、强化招商引资合作、压实主体责任等举措,哈尔滨市国资委各出资企业逐步构建起覆盖全链条的监管机制,有效防范经营投资风险,为区域经济转型升级注入新动能。 一、制度先行:构建责任追究政策框架 哈尔滨市国资委依据国务院国资委《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的指导意见》,结合地方实际出台《市国资委出资企业违规经营投资责任追究暂行办法》,明确10大类72项追责情形,涵盖投资并购、产权转让等关键领域。哈物业集团等6户企业率先制定实施细则,将责任认定标准细化为3个等级,建立"制度+清单+流程"的闭环管理体系。黑龙江省国资委公开信息显示,该制度体系突出"重大决策终身追责",对2016年后发生的违规行为实行追溯机制。 二、体系化推进:实现监管全覆盖 哈尔滨市推动责任追究体系与现有治理结构深度融合: 1.组织保障方面,哈建设集团等企业设立独立的内审风控部门,配备专职人员开展责任认定; 2.运行机制方面,哈交通集团建立"季度自查+年度审计+专项督查"的三维监督网络; 3.技术支撑方面,哈排水集团开发数字化追责平台,实现经营数据全流程留痕。国务院国资委官网刊文指出,这种"横向到边、纵向到底"的体系设计,使责任追究成为常态化监管工具。 三、改革成效:倒逼管理效能提升 通过责任追究体系实施,哈尔滨市国企显现三方面转变: 1.决策规范性增强,哈文旅集团重大投资项目过会率同比提升40%; 2.风险防控能力提高,哈开发集团全年未发生重大资产损失事件; 3.制度完善成效显著,各企业累计修订内控制度300余项。中国社科院国有企业研究中心专家认为,这种"以追责促发展"的模式,有效解决了国企监管"宽松软"问题。 四、长效发展:深化标本兼治 哈尔滨市正在推进两项延伸工作: 1.建立容错纠错机制,对改革创新中的非主观失误明确免责条款; 2.开展典型案例警示教育,编制《违规经营投资责任追究案例集》。人民网报道显示,这套"惩戒与教育并重"的体系,既划定了红线,也为担当作为留出空间,形成更为健康的国企发展生态。
2025-07-14
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